Konsep pentadbiran merujuk kepada operasi, struktur dan prestasi organisasi. Istilah ini berasal dari bahasa Latin ad-ministrare ("to serve") atau ad manus trahere ("untuk mengurus" atau "untuk mengurus").
Gagasan ini juga dapat digunakan untuk menamakan pihak berkuasa publik, seperti pemerintah suatu wilayah, atau pihak yang bertanggung jawab atas entitas swasta, seperti pengarah sebuah syarikat.
Pentadbiran boleh difahami sebagai disiplin yang bertanggungjawab untuk menguruskan sumber (sama ada material atau manusia) berdasarkan kriteria saintifik dan bertujuan untuk memenuhi objektif tertentu.
Di sisi lain, pentadbiran publik suatu Negara adalah sekumpulan lembaga yang bertanggung jawab untuk menerapkan arahan yang penting untuk mematuhi undang-undang dan peraturan. Bangunan awam dan penjawat awam juga membentuk pemerintahan awam, yang muncul sebagai penghubung antara kuasa politik dan kewarganegaraan.
Ada kalanya istilah pengurusan digunakan untuk merujuk kepada sains sosial yang dikenali sebagai pentadbiran perniagaan. Ilmu ini mengkaji organisasi syarikat dan cara mereka mengurus sumber, proses dan hasil aktiviti mereka.
The perakaunan (yang menyediakan maklumat yang berguna untuk membuat keputusan ekonomi) dan pemasaran (yang tingkah laku kajian pengguna di pasaran), sebagai contoh, adalah dianggap sains pentadbiran.
Contohnya: "Sekiranya kita mahu syarikat ini berkembang, kita harus meningkatkan pentadbiran sumber", "Saya rasa anda masih banyak yang perlu belajar mengenai pentadbiran rumah", "Tuntutan mesti dibuat di pejabat pentadbiran" .
Pentadbiran mengikut TGA
Dalam Teori Umum Pentadbiran, yang dikenali dengan akronim TGA, pengetahuan yang telah diketahui mengenai pentadbiran syarikat dan organisasi dikumpulkan.
Adalah mungkin untuk menganalisis pentadbiran melalui teori organisasi, yang didedikasikan untuk mengkaji cara orang menguruskan sumber daya mereka dan menjalin interaksi dengan persekitaran luaran untuk memenuhi keperluan mereka.
Terdapat dua cara dengan perbezaan yang ketara untuk menentukan konsep ini: pentadbiran sebagai disiplin (kumpulan prinsip, idea dan konsep yang mesti diambil kira untuk membimbing kumpulan), dan pentadbiran sebagai teknik (sekumpulan fungsi dan aktiviti yang mesti dilakukan oleh pentadbir melaksanakan untuk mencapai objektif organisasi yang diwakilinya)
Dalam pentadbiran, teori hanya menempati ruang kecil, tidak mungkin ia wujud tanpa teknik, tanpa konsep-konsep ini disusun dalam sekumpulan aktiviti yang menjadikannya benar. Dalam pentadbiran, teknik adalah wahana semula jadi untuk menjalankan dan menguji penemuan sains.
Kajian pentadbiran cuba menganalisis syarikat dan organisasi dan cuba memahami fungsi sebenar, evolusi, pertumbuhan dan tingkah laku mereka. Sekiranya teknik itu tidak berdasarkan pengetahuan sains, maka kita akan menghadapi ujian empirikal dan kita akan bertindak dengan cara yang tidak dapat dianggap ilmiah.
Menurut Hermida, Serra dan Kastika, mustahil untuk menganggap pentadbiran sebagai seni, kerana pengalaman atau penafsiran subjektif mengenai realiti tidak memiliki tempat. Ini dinyatakan dalam buku berjudul "Pentadbiran dan strategi, Teori dan praktik" , yang diterbitkan oleh Ediciones Macchi.
Bagi Henry Sisk Mario, pentadbiran adalah gabungan semua sumber daya yang dimiliki melalui skema terancang, proses yang dibentuk oleh: perancangan, arahan dan kawalan, dan yang objektifnya adalah untuk mencapai apa yang dicadangkan oleh syarikat sebagai tujuannya.
José A. Fernández Arena melihatnya sebagai sains sosial yang tujuannya adalah untuk memenuhi objektif institusi setiap medium melalui struktur dan usaha yang bersatu.
Bagi pihaknya, George R. Terry mengatakan bahawa ia terdiri daripada merancang untuk mencapai objektif tertentu berdasarkan usaha orang lain.
Dalam teknik pentadbiran, penting untuk memahami sumber-sumber yang dimiliki untuk mencari objektif yang paling sesuai berdasarkannya dan mengembangkan kerja pentadbiran yang cekap. Harus diingat bahawa ia mempunyai prinsip, undang-undang dan prosedur yang berfungsi untuk melakukan organisasi yang rasional.